南アフリカ警察が大麻の個人使用で逮捕しないことを明確化

8月23日、南アフリカ警察（South African Police Service）は国内の警察官に対し、個人使用目的での大麻の所持・栽培で国民を逮捕しないことを明確にする指令を出しました。この命令に従わない場合、警察官は懲戒処分の対象となる可能性があります。

南アフリカ共和国では2018年、憲法裁判所が「成人が個人消費するために大麻を使用したり所持したりすることは、刑事罰の対象とはならない」と歴史的な判決を下したことで、大麻の個人使用・栽培が非犯罪化。

しかし、このことを明確に定めた規則や法律は未だに存在せず、国内の大麻使用者たちは警察から逮捕されることを恐れていました。

このようなギャップを埋めるため、南アフリカ警察は国内の警察官に新たな指令を出しました。指令では、依然として大麻の所持・栽培の許容量を規定した法律が存在せず、ある閾値を超えた量の大麻の所持を発見したとしても、それが営利目的かどうかを判断する規定もないと述べられています。

そのため、このような状況で大麻の所持・使用・栽培を理由として国民を逮捕した場合、警察官は違法な逮捕・勾留をしたとして民事訴訟を受けるリスクがあるといいます。

これらのことから、指令には「個人的、私的な大麻の栽培及び（または）所持は犯罪行為ではなく、逮捕されるべきではありません。さらに、大麻犯罪の逮捕は単に決められた目標を達成するためだけの理由で行われるべきではなく、国家検察当局に登録・起訴された犯罪が本当に存在するという確証なしに行われるべきではありません」と記載されています。

これらの指示に従わない場合、その警察官は「懲戒処分を受ける可能性がある」と明記されています。

また、指令では大麻を私的に使用する「プライベート空間」について、「権利がない限り一般人が立ち入れない場所」と定義。これには自動車の中も含まれます。伝統的、文化的、宗教的なヒーラーが少量で調剤した大麻に関しても、私的な所持とみなされます。

なお、南アフリカでは大麻の売買は認められていません。そのため、法改正が実現しない限り、大麻の積み替え、輸入、栽培（成人がプライベート空間において、個人使用目的で栽培する場合を除く）、収集、製造、供給、処方、管理、販売、発送や輸出に関連する行為は禁止されたままとなります。

高裁弁護士のリチャード・ケマリー（Richard Chemaly）氏はCitizenに対し、「具体的に何がこの指令に影響を与えたのかは分かりませんが、歓迎すべきことであり、遅れていることは確かです。（憲法裁判所の）判決に対する様々な解釈方法で混乱していた大麻業界に、確実性を与えるものです。私的な使用という概念の範囲について、これまで明確な法的見解はありませんでした」とコメント。

また、ケマリー氏は今回の指令は「法律」ではなく、あくまでも「内部文書」に過ぎないため、南アフリカ国民はジョイントに火をつける際、念のために用心するよう促しています。