国連は、1年前の2020年12月2日に大麻及び大麻樹脂を1961年に採択された麻薬単一条約で指定されていた「最も危険で医療価値なし」という分類のスケジュールIVから削除を決定。
国連麻薬委員会（CND）53カ国のうち27カ国が賛成し賛成多数で決定したことで、国連が医療目的での大麻を容認する歴史的な決定となりました。また、世界保健機関（WHO）からも削除勧告が出ていました。
しかし、その決定を行ったにも関わらず、国際麻薬統制委員会（INCB）が提案している世界的な大麻に関するガイドラインは規制を強化する内容という矛盾状態であり、ガイドライン作成のプロセスに透明性がないことから、世界56カ国181のNGO団体が説明責任と透明性を求める書面を国際麻薬統制委員会の会長ジャグジット・パバディ（Jagjit Pavadi）氏、国連事務総長アントニオ・グテーレス（António Guterres）氏に送付しました。
大麻に関するガイドラインは、医療・科学目的のための大麻由来物質の入手の可能性を確保すると共に、その転用や乱用を防止することを目的として策定されています。この取り組みに関する資金は日本政府が支援しています。
国際麻薬統制委員会の会長ジャグジット・パバディ氏への書面全文はこちら（英文）
国連事務総長アントニオ・グテーレス氏への書面全文はこちら（英文）
書面では、「このガイドラインが各国政府の規制を方向付け、世界中の多くの患者、農家の生活に影響を与えている」と伝え、「国際麻薬統制委員会の不正な取り組みは、2020年12月2日に確認された法秩序への信頼を脅かすものです。」と述べ、国際麻薬統制委員会の会議への傍聴人としての参加や他の国連機関と同じように書面を公開することを求めています。
（書面内容抜粋）
昨年12月2日、国連は1961年の麻薬単一条約締結から60年を経て大麻を最も厳しいスケジュールIVから外す大胆な措置を取りました。これは、大麻の古代からの薬用植物としての治療的価値を認め、もはや大麻を乱用されやすく、悪影響を及ぼしやすいものとは見なさないという決定です。
しかし、2020年以降、国際麻薬統制委員会は完全に不透明な状態でガイドラインを策定しています。策定プロセスの不透明性、曖昧な権限、利益相反のリスクなどの懸念が生じています。拘束力はありませんがこのガイドラインは、伝統的な漢方薬や世界の多くの地域に自生する植物の栽培、生産、取引、使用に関する規制に影響を与えます。特に、独自の規制を設ける能力に乏しい小国ではこのガイドラインが標準となる恐れがあります。
私たちは、世界の健康、人権を守り、持続可能な社会を目指しています。必要としているすべての患者のため、管理された医薬品へのアクセスを確保するために政府を支援する国際麻薬統制委員会の重要性を認識していますが、国際麻薬統制委員会だけでは私たちのコミュニティの経済的、社会的、環境的、文化的な未来を形成することはできません。
国連事務総長アントニオ・グテーレス氏の担当者はこの書面の内容について、記者に以下のようにコメントしています。
「麻薬取締委員会は加盟国の機関であり、加盟国はそれぞれが独自のルールを決めています。原則、国連事務総長は市民社会の意見を聞くべきであり、意見を表明する場が与えられるべきだと常に考えています。」
「そして、それを行うのは国連事務総長の役割ではありません。」
ー 国連事務総長担当者のコメント ー
書面に賛同した181のNGO
International
- Concile mondial de congrès diplomatiques des aumôniers pour la paix universelle des droits humains et juridiques (International)
- Drug Science (International)
- ENCOD vzw (International)
- Ethiopia Africa Black International Congress Church of Salvation (International)
- European Industrial Hemp Association (International)
- FAAAT think & do tank (International)
- ICEERS Foundation (International)
- International Association for Cannabinoid Medicines, IACM (International)
- International Drug Policy Consortium, IDPC (International)
- Law Enforcement Action Partnership, LEAP (International)
- Society of Cannabis Clinicians (International)
- Students for Sensible Drug Policy, SSDP (International)
- Transform Drug Policy Foundation (International)
- Transnational Institute, TNI (International)
- Youth RISE (International)
National
- ACEID (Costa Rica)
- Addiction Research Center – Alternative Georgia (Georgia)
- Afristar Foundation (South Africa)
- AGRRR, Association guyanaise de réduction des risques (French Guiana)
- Agrupación de cultivadores de cannabis del Uruguay, ACCA (Uruguay)
- akzept e.V. Bundesverband für akzeptierenden Drogenarbeit und humane Drogenpoliik (Germany)
- Americans for Safe Access (USA)
- Arbeitsgemeinschaft Cannabis als Medizin, ACM (Germany)
- ARGE CANNA e.V. (Austria & Germany)
- Asociación Civil Acción Cannabica (Argentina)
- Asociación Civil Ciencia Sativa (Argentina)
- Asociación de Cannabis Medicinal, ACMED (Argentina)
- Asociación Gallega del Cáñamo (Spain)
- Asociación Mexicana de Medicina Cannabinoide, AC (Mexico)
- Association des Chanvriers de Nouvelle Calédonie (New Caledonia)
- Association of Patient Advocates (USA)
- Association Principes Actifs (France)
- Associazione Luca Coscioni (Italy)
- ASUD, Auto-support et Réduction des risques parmi les usagers de drogues (France)
- Berkeley Patients Group (USA)
- Beyond Green (UK)
- Big Sur Farmers Association (USA)
- California NORML (USA)
- Canapa Caffè associazione culturale (Italy)
- Cannabis Consumers Coalition (USA)
- Cannabis Social Club Bolzano/Bozen (Italy)
- Cannabis de Esperanza / Cannabis gotas de esperanza (Peru)
- Cannabis Development Council South Africa (South Africa)
- Cannabis For Children International (USA)
- Cannabis Industry Council (UK)
- Cannabis sans frontières (France)
- Cannabis Trade Association, CTA (UK)
- Cannagenethics Foundation (Netherlands)
- Cannamedica Luxembourg ASBL (Luxemburg)
- Cannasense Campaign (USA)
- Cáñamo Industrial Ecuador (Ecuador)
- Cañuelas Cultiva (Argentina)
- CAPA Cannabis Patientenverein e.V (Germany)
- Caribbean Collective for Justice (Trinidad and Tobago)
- Catalan Network of People who Use Drugs, CATNPUD (Spain)
- Centro de Convivência É de Lei (Brazil)
- Centro de Estudios del Cannabis de Perú (Peru)
- COLEC (Tunisia)
- Collectif d’Information et de Recherche Cannabique, CIRC (France)
- Collectif Urgence Toxida (Mauritius)
- Comitato pazienti cannabis medica (Italy)
- Comitato Referendum Cannabis Legale (Italy)
- Confederación de federaciones y asociaciones cannábicas, ConFAC (Spain)
- Conseil des Organisations de Lutte Contre l’Abus de Drogues, CONAD-CI (Côte d’Ivoire)
- Corporación Acción Tècnica Social, ATS (Colombia)
- Corporación Sapiencia (Colombia)
- Corporación Viso Mutop (Colombia)
- Corporación Ciudadanía y Justicia (Chile)
- Council for Federal Cannabis Regulation (USA)
- Cultivadores Cannabicos (Argentina)
- Cultivemos Argentina (Argentina)
- CzecHemp (Czech republic)
- Decriminalize Nature Tucson (USA)
- Decriminalize VA (USA)
- DRCNet Foundation / StoptheDrugWar.org (USA)
- Drugs Peace Institute (Netherlands)
- Drug Policy Australia limited (Australia)
- Drug Policy Network South East Europe (Serbia)
- Elementa DDHH (Colombia & Mexico)
- Elternkreis Wien (Austria)
- Ethio-Africa Diaspora Union Millennium Council (Jamaica)
- EUmans (Italy)
- Fedito Bxl (Belgium)
- Fields of Green for ALL, NPC (South Africa)
- Finnish Cannabis Association / Suomen kannabisyhdistys ry (Finland)
- Forum Droghe (Italy)
- Foundation of Cannabis Unified Standards (USA)
- Freedom Grow Forever (USA)
- Front de Libération du Cannabis (Tunisia)
- Fundación Ciencias para la Cannabis (Chile)
- Fundación Latinoamérica Reforma (Chile)
- Fundación Renovatio (Spain)
- Ganja Growers and Producers Association (Jamaica)
- Gli amici di nonna canapa (Italy)
- Global Eye (Netherlands)
- Green World for medical and legal informing (Croatia)
- Green Zone (Japan)
- Grupo de Mujeres de la Argentina Foro de VIH Mujeres y Familia (Argentina)
- Hanf Als Nutzpflanze Fördern, H.A.N.F. e.V. (Germany)
- Hanf Institut (Austria)
- Hanfparade, Jakis e.V. (Germany)
- Harm Reduction Australia (Australia)
- Himalayan Hemp Society (India)
- HOPS – Healthy Options Project Skopje (North Macedonia)
- Hungarian Medical Cannabis Association (Hungary)
- Institut Polynésien du Cannabis (French Polynesia)
- Instituto RIA, AC (México)
- Intercambios Asociación Civil (Argentina)
- Intercambios Puerto Rico (Puerto Rico)
- Jamaica Licensed Cannabis Association (Jamaica)
- KOPAC, Patients association for cannabis treatment (Czech republic)
- Korea Medical Cannabis Organization (Republic of Korea)
- Kyarki Foundation Trust (India)
- Latvian Hemp Union (Latvia)
- Law Enforcement Action Partnership Europe, LEAP Europe (France)
- Le Club Confluence (France)
- Legalizace.cz (Czech Republic)
- Louisiana Veterans for Medical Cannabis (USA)
- Malaysia Hemptech Industrial Research Association, MHIRA (Malaysia)
- MAMAKA, Mothers for Cannabis (Greece)
- Mambo Social Club (Belgium)
- Marijuana Policy Project (USA)
- MAST Human (Thailand)
- Medical Cannabis Awareness NZ, Inc. (Aotearoa/New Zealand)
- Medical Cannabis Party (Philippines)
- Meglio Legale (Italy)
- México Unido Contra la Delincuencia, MUCD (Mexico)
- Moms Stop The Harm (USA)
- Mongolian Hemp Association (Mongolia)
- Multi-Dimensional Cannabis Research Centre, Kathmandu University (Nepal)
- Cannabis and Hemp Association of Namibia (Namibia)
- New Zealand Medicinal Cannabis Council (Aotearoa/New Zealand)
- NORML France (France)
- NORML New Zealand, Inc. (Aotearoa/New Zealand)
- NZ Drug Foundation (Aotearoa/New Zealand)
- NZ Hemp Industries Association Inc. (Aotearoa/New Zealand)
- Oaksterdam University (USA)
- Observatorio Europeo del Consumo y Cultivo de Cannabis, OECCC (Spain)
- Out of the Closet Cannabis Club (Canada)
- Patient-Led Engagement for Access CIC (UK)
- Patienten Groep Medicinaal Cannabis Gebruikers, PGMCG (Netherlands)
- Patients of Cannabinoid Therapy (Japan)
- Patients Out of Time (USA)
- Peace Movement (Aotearoa/New Zealand)
- People Against Prisons Aotearoa (Aotearoa/New Zealand)
- Philippine Cannabis Legal Resource Center (Philippines)
- Proyecto Cáñamo (Argentina)
- Queensland Council for Civil Liberties (Australia)
- Red de especialistas en Endocannabinología y cannabis Medicinal (Ecuador)
- ReLeaf Malta (Malta)
- Release (UK)
- RESET – Política de Drogas y Derechos Humanos (Argentina)
- Rights Reporter Foundation (Hungary)
- RUCAM, Red de Usuarios de Cannabis Medicinal (Uruguay)
- Rumah Cemara (Indonesia)
- Schildower Kreis e.V. (Germany)
- Science for Democracy (Italy)
- Selbsthilfenetzwerk Cannabis als Medizin, SCM (Germany)
- Sensible Philippines (Philippines)
- Social Drug Policy Initiative (Poland)
- Società della Ragione (Italy)
- Sociedad Clínica de Endocannabinología, SCE (Spain)
- Sociedade Brasileira de Estudos da Cannabis sativa, SBEC (Brazil)
- Substance Use and Policy Analysis (Aotearoa/New Zealand)
- Syndicat Polynésien du Chanvre (French Polynesia)
- Tahiti Herb Culture (French Polynesia)
- Tolweed club cannabico (Argentina)
- The Cannabis Trades Association, CTA (UK)
- Together for Responsible Use and Cannabis Education, TRUCE (USA)
- Treatment Action Group, TAG (USA)
- Unión de Pacientes por la Regulación del Cannabis, UPRC (Spain)
- UK Law Enforcement Action Partnership, LEAP (UK)
- Umzimvubu Farmers Support Network, NPC (South Africa)
- Veterans Ending The Stigma (USA)
- Veterans for Medical Cannabis Access (USA)
- Veterans Initiative 22 (USA)
- Virginians Against Drug Violence (USA)
- VOC, Verbond Opheffing Cannabisverbod, Union for the abolition of cannabis prohibition (Netherlands)
- Washington Office on Latin America, WOLA (USA)
- Why not hemp? / Prečo nie konope? n.f (Slovakia)
- Zimbabwe Civil Liberties and Drug Network (Zimbabwe)
source kenzi.zemou.li
